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近日，工業和信息化部、財政部、中國人民銀行、金融監管總局聯合發布了《中小企業數字化賦能專項行動方案（2025-2027年）》，進一步貫徹黨中央、國務院關于支持中小企業創新發展的決策部署，落實《制造業數字化轉型行動方案》，由點及面、由表及里、體系化推進中小企業數字化轉型。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實習近平總書記關于加快推進新型工業化、促進中小企業專精特新發展系列重要指示精神，將推動中小企業數字化轉型與開展大規模設備更新行動、實施技術改造升級工程等有機結合，以中小企業數字化轉型城市試點為抓手，“點線面”結合推進數字化改造，加速人工智能創新應用和深度賦能，充分激活數據要素價值，著力提升供給質效和服務保障水平，實施中小企業數字化賦能專項行動。到2027年，中小企業數字化轉型“百城”試點取得扎實成效，專精特新中小企業實現數字化改造應改盡改，形成一批數字化水平達到三級、四級的轉型標桿；試點省級專精特新中小企業數字化水平達到二級及以上，全國規上工業中小企業關鍵工序數控化率達到75%；中小企業上云率超過40%。初步構建起部省聯動、大中小企業融通、重點場景供需適配、公共服務保障有力的中小企業數字化轉型生態，賦能中小企業專精特新發展。

（一）深入實施“百城”試點

1.因地制宜推進中小企業數字化轉型城市試點。（工業和信息化部牽頭負責）

2.縱深推動工業大縣中小企業數字化轉型。（工業和信息化部牽頭負責）

（二）分類梯次開展數字化改造

3.面向專精特新“小巨人”企業開展系統化集成改造。（工業和信息化部牽頭負責）

4.面向省級專精特新中小企業、規上工業中小企業實施重點場景深度改造。（工業和信息化部牽頭負責）

5.面向小微企業推廣普惠性“上云用數賦智”服務。（工業和信息化部牽頭負責）

（三）推進鏈群融通轉型

6.推廣龍頭企業牽引的供應鏈“鏈式”轉型。（工業和信息化部牽頭負責）

7.推廣工業互聯網平臺企業驅動的產業鏈“鏈式”轉型。（工業和信息化部牽頭負責）

8.推廣以集群、園區為單位的“面狀”轉型。（工業和信息化部牽頭負責）

（四）推動人工智能創新賦能

9.發布中小企業人工智能應用指引。（工業和信息化部牽頭負責）

10.加強中小企業人工智能應用推廣。（工業和信息化部牽頭負責）

11.強化中小企業人工智能應用基礎。（工業和信息化部牽頭負責）

（五）深度激活中小企業數據要素價值

12.提升中小企業數據管理、利用能力。（工業和信息化部牽頭負責）

13.加強中小企業數據資源供給與價值開發。（財政部牽頭負責）

（六）提升數字化轉型供給質效

14.供需適配發展“小快輕準”產品。（工業和信息化部牽頭負責）

15.培育壯大數字經濟領域優質企業。（工業和信息化部牽頭負責）

（七）提高數字化轉型公共服務能力

16.構建中小企業數字化轉型標準體系。（工業和信息化部牽頭負責）

17.完善中小企業數字化轉型服務載體。（工業和信息化部牽頭負責）

18.全面增強中小企業數據與網絡安全防護能力。（工業和信息化部牽頭負責）

（一）強化組織保障。（工業和信息化部牽頭負責）

（二）加大資金支持。（中國人民銀行、金融監管總局、財政部、工業和信息化部按職責分工負責）

（三）加強人才保障。（工業和信息化部牽頭負責）

（四）促進交流互鑒。（工業和信息化部牽頭負責）

（五）深化國際合作。（工業和信息化部牽頭負責）

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中小企業是推動創新、促進就業、改善民生的重要力量

早在2020年3月，工信部曾印發《中小企業數字化賦能專項行動方案》，提出集聚一批面向中小企業的數字化服務商，培育推廣一批符合中小企業需求的數字化平臺、系統解決方案、產品和服務，助推中小企業通過數字化網絡化智能化賦能實現復工復產，增添發展后勁，提高發展質量。該文件發布以來，中小企業數字化進程明顯加快，發展質量顯著提升。

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